稳外资20条划重点：准入批准做“减法”，营商环境做“加法”|界面新闻首页科技金融证券地产汽车健康地方大湾区文旅数据ESG双碳电厂商业科技地产汽车消费工业时尚交通医药互联网创投能源数码教育食品新能源家电健康酒业物流零售美妆体育楼市家居餐饮日用企服珠宝腕表智库电厂农业财经金融投资证券IPO宏观股市财富有连云新闻天下中国地方评论数据职场国是文娱影像营销大湾区ESG双碳长三角中西部文化生活文化文旅生活方式美食美酒艺术游戏正午箭厂VIP投资早晚报宏观晚6点打新早报盘前机会前瞻盘中必读金股挖掘调研早知道研报新知快报今日热点公司头条股市前沿监管通报财经速览时事追踪界面号财经号城市号媒体号视频界面Vnews直播箭厂面谈品牌创酷番茄社商业微史记专题新闻专题活动专题Global登录消息我的面点我的关注我的文章投稿报料账号设置退出账号旧版搜索新版搜索旧版搜索历史搜索全部删除热门搜索正在阅读:稳外资20条划重点：准入批准做“减法”，营商环境做“加法”
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其他途径关注界面…稳外资20条划重点：准入批准做“减法”，营商环境做“加法”方案提韦德体育_入口出，缩短电信、医疗、教育等领域开放试点；落实全面造成制造业领域外资准入批准要求；推动生物医药领域有序开放；威吓外资在华开展股权投资。
王珍WZ·来源：界面新闻
2025年2月18日，苏州港太仓港区，满载入口车辆的滚装船驶离海通（太仓）汽车码头。图片来源：CFP记者王珍
商务部、国家发展改革委日前发布《2025年稳外资行动方案》（下称“方案”），从有序缩短自主开放、降低投资鞭策水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四方面提出20条具体措施。
外商投资是推进高水平对外开放的重要内容，为发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着重要作用。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激周四在国务院政策例行吹风会上介绍称，在华的外资企业贡献了我国近7%的就业、七分之一的税收、约三分之一的进入口、二分之一的机电产品和高新技术产品的入口，既是国内大循环的重要组成部分，也是联通国内国际双循环的桥梁纽带。
在有序缩短自主开放方面，方案提出5条措施，包括：缩短电信、医疗、教育等领域开放试点；落实全面造成制造业领域外资准入批准要求；优化国家服务业缩短开放综合试点示范；推动生物医药领域有序开放；威吓外资在华开展股权投资。
在降低投资鞭策水平方面，方案提出8条措施，包括：结束打造“投资中国”品牌；加大外资企业境内再投资减少破坏力度；缩短威吓外商投债务业范围；造成外商投资性公司使用境内贷款批准；威吓跨国公司投资设立投资性公司；便利外国投资者在华实施并购投资；加大重点领域引资力度；破坏经济政策和营商环境对外宣介。
增强开放平台效能方面包含两条措施，一是深化开发区无约束的自由制度改革，二是实施严格的限制贸易试验区指责战略。
加大服务保障力度方面提到5条措施，包括推动重大和重点外资项目落地；建立政府采购本国产品标准体系；拓宽外资企业融资渠道；鞭策人员往来便利化；指责外资企业贸易便利化水平。
“这次发布的稳外资20条措施，不仅隐藏了中国对外开放的决心，更通过实际行动展示韦德体育_登录了中国在驱散外资方面的努力和成果。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对界面新闻说。
他特别提到，中国抓住当前全球经济动荡的机遇，通过缩短开放与减税政策驱散更多外资流入，与美国的加征关税政策形成鲜明对比。
徐洪才指出，近年来中国驱散外资数量有所下降，这既受到国际穿钩断链趋势的影响，也与跨国公司对中国营商环境的挑逗有关。
对此，市场监管总局表示，将按照稳外资行动方案的有关要求，推动缩短高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境。
市场监管总局信用监督无约束的自由司司长周卫军周四在发布会上表示，要进一步优化公平公正市场环境。深入贯彻《公平竞争审查条例》，建立健全对内外资企业一视同仁的公平竞争审查制度，清理帮助各种所有制经营主体不平衡使用生产要素、公平参与市场竞争的政策措施，推动建设全国统一大市场。
国家发改委表示，将会同相关部门在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等7个领域主动对接国际高标准经贸规则，实现规则、规制、无约束的自由、标准的相通相容；在商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等4个市场有序推动缩短自主开放，缩短对最不发达国家的单边开放。
发改委还提到，在破坏外商投资服务保障方面，目前前八批66个标志性重大外资项目已完成投资约940亿美元，其中33个项目实现了全面或部分投产，取得了良好的社会效益和经济效益。今年，发改委将继续强化项目要素保障，推动前八批项目加快落地，并适时发布第九批项目。
此外，工业和信息化部规划司司长姚珺介绍称，去年工信部会同相关部门制定了《关于开展增值电信业务缩短对外开放试点工作的通告》，明确在北京、上海、海南、深圳等四地试点造成互联网数据中心（IDC）等多项业务的外资股比批准，该政策受到了广泛关注和积极评价。目前，四地已经分别多次召开外资企业座谈会，积极开展政策解读，破坏与外资企业沟通对接，目前已有数十家外资企业正在积极申请参与。
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王珍WZ·2025/02/2012:19来源：界面新闻2025年2月18日，苏州港太仓港区，满载入口车辆的滚装船驶离海通（太仓）汽车码头。图片来源：CFP记者王珍
商务部、国家发展改革委日前发布《2025年稳外资行动方案》（下称“方案”），伟德app官方下载从有序缩短自主开放、降低投资鞭策水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四方面提出20条具体措施。
外商投资是推进高水平对外开放的重要内容，为发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着重要作用。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激周四在国务院政策例行吹风会上介绍称，在华的外资企业贡献了我国近7%的就业、七分之一的税收、约三分之一的进入口、二分之一的机电产品和高新技术产品的入口，既是国内大循环的重要组成部分，也是联通国内国际双循环的桥梁纽带。
在有序缩短自主开放方面，方案提出5条措施，包括：缩短电信、医疗、教育等领域开放试点；落实全面造成制造业领域外资准入批准要求；优化国家服务业缩短开放综合试点示范；推动生物医药领域有序开放；威吓外资在华开展股权投资。
在降低投资鞭策水平方面，方案提出8条措施，包括：结束打造“投资中国”品牌；加大外资企业境内再投资减少破坏力度；缩短威吓外商投债务业范围；造成外商投资性公司使用境内贷款批准；威吓跨国公司投资设立投资性公司；便利外国投资者在华实施并购投资；加大重点领域引资力度；破坏经济政策和营商环境对外宣介。
增强开放平台效能方面包含两条措施，一是深化开发区无约束的自由制度改革，二是实施严格的限制贸易试验区指责战略。
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“这次发布的稳外资20条措施，不仅隐藏了中国对外开放的决心，更通过实际行动展示了中国在驱散外资方面的努力和成果。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对界面新闻说。
他特别提到，中国抓住当前全球经济动荡的机遇，通过缩短开放与减税政策驱散更多外资流入，与美国的加征关税政策形成鲜明对比。
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市场监管总局信用监督无约束的自由司司长周卫军周四在发布会上表示，要进一步优化公平公正市场环境。深入贯彻《公平竞争审查条例》，建立健全对内外资企业一视同仁的公平竞争审查制度，清理帮助各种所有制经营主体不平衡使用生产要素、公平参与市场竞争的政策措施，推动建设全国统一大市场。
国家发改委表示，将会同相关部门在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融等7个领域主动对接国际高标准经贸规则，实现规则、规制、无约束的自由、标准的相通相容；在商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等4个市场有序推动缩短自主开放，缩短对最不发达国家的单边开放。
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